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发布时间：2021-04-09 09:12:29 阅读：次来源：悬窗厂家

占道经营难题咋就这么“难”？开县新闻 - 民众声音 - 资讯生活

虽然在前期的“三创”工作中，我县对占道经营进行了多次整治，取得了很好的成效，但市民反映此类现象极易反弹，特别是背街小巷占道经营形势日趋严重。近日，本报派出多路记者深入城区各个街道、社区进行了暗访调查。

?????????现象一：学校周边流动商贩扎堆

?????????一到放学后，在开县巨龙职校、汉丰三校周边就聚集着一大批流动商贩，他们用三轮车拉着煤气罐，架着锅灶，向学生卖麻辣烫、洋芋饭、油炸食品等，生意出奇的好。

?????????汉丰一校后门外的路段是月潭街北五路，销售凉面、凉粉、火腿、麦饼等各种流动商贩多达20几个，还有不少卖菜的商贩。

?????????记者在城区走访中发现，很多学校的周边都聚集着卖小吃的流动商贩，他们制造出大量垃圾破坏了环境卫生，还对交通造成了拥堵。

?????????现象二：菜市场周边占道经营严重

?????????早晨，文峰街道金开菜市场周围，卖菜的、买菜的、上班的、吃早餐的人特别多。记者看到，大多门市都将摊位摆到人行道上经营，还有不少游动商贩挑着担或用三轮车拉着菜，在路边叫卖。

?????????中原菜市场附近的一条街道上有很多门市都搭建了简易棚、太阳伞，将水果、蔬菜、肉等摆在人行道上卖，整个布局乱七八糟的。还有许多菜农也在街上摆着摊卖菜，街面上随处可见塑料袋、烟头、纸屑等垃圾。

?????????汉丰街道永兴菜市场周边，游商摊贩和门市户占道经营水果和日用百货严重，且长期存在。居民区人流量大，各类车辆往来频繁，占道经营使原本就不宽的道路十分拥堵。

?????????云枫街道永先菜市场附近街道上聚集着大量摊贩占道经营，使道路十分拥堵，而且嘈杂声大、环境卫生较差，严重影响周边居民的生活。

?????????现象三：车站周边占道经营“回潮”

?????????在“三创”工作中，我县对车站周边占道经营进行了多次整治，要求坐商归店、游商归市，但整治后不久又“回潮”了。

?????????15日下午，记者来到镇东街道石龙船车站看见，有2个流动水果商贩在叫卖，有2家门市也将货物摆在人行道上进行经营。

?????????记者在县中心客运站、平桥车站走访时看到，门市占道经营、游动商贩路边摆摊的现象还不少。

?????????现象四：汽车销售门市“延伸”店铺

?????????南山路上不少销售小车、摩托车的商家，以及一些车辆维修店等，把人行道当做“停车场”、“生产车间”或“延伸的店铺”进行占道经营。记者在南山公园出口处一家汽车销售门市前面看到，6辆待售的新车摆放在人行道上，市民只好穿梭其间或从马路上绕行。

?????????在镇东街道北环路沿线，几家摩托车经营门市、汽修门市前都停放着许多小车和摩托车，整整齐齐排放在人行道上进行销售经营。

?????????现象五：背街小巷“搭棚”占道较多

?????????双合店社区的一条小街道上，数家火锅店都存在搭棚占道经营的现象。这些商家长期在人行道上摆放餐桌、灯箱，搭建雨棚，引起过往行人的不满。还有不少商铺都搭有各种简易棚，用来堆放货物或者占道经营。

?????????中吉社区农业银行转盘处，一家早餐店门前搭有简易棚和太阳伞进行着占道经营。棚伞破烂不堪，十分难看，门前地面也是油腻腻的，店边上的垃圾桶周围，白色垃圾丢得到处都是。

?????????记者走访城区餐饮店比较多的街道，发现违章搭建和占道经营的现象相当严重，阻碍了交通，更影响了市容。

?????????占道的“理由”都为一己之私

?????????“你为什么要把摊位摆放到人行道上？你不觉得占道经营会妨碍交通，影响市容市貌吗？”记者采访了一些占道经营的商家和游动商贩，看看他们有什么样的说法？

?????????“理由”一：货太多门面放不下

?????????“没办法，货太多了，门面根本放不下。”云枫街道永先菜市场旁一门市经营户对记者说。记者问：“遇到县里检查怎么办呢？”“那只能拿进来嘛，打包堆起啰。”该老板说。

?????????采访中，不少占道经营门市老板都告诉记者，他们最近收货太多，门市里面装不下，只有选择堆放到门前人行道上。

?????????“理由”二：摆在门前好做生意

?????????“店里头这么窄，客人又这么多，不搭棚棚啷个好做生意嘛。”大多数火锅店店主表示，为了盈利，冒点风险搭棚迎客都是值得的，有检查的时候把雨棚、桌子拆了就行了。

?????????“门市太小了，水果摆在屋里就好像藏起来了，还做什么生意？”文峰街道杨柳街上一家水果店店主说得理直气壮。

?????????“自己租赁的门面太小了，为了招呼更多的客人，所以才占道经营的。”一家小面馆的老板对记者说。

?????????“理由”三：大家都在占道经营

?????????一位占道经营的店主对记者说：“你看有几个生意好的店子没有搭棚迎客嘛？店面太小装不下这么多人，只有搭棚棚了噻，反正还是留了这么大的空间让人过的。”

?????????“你看这条街上，这个市场周边，哪里不是占道经营？大家都这样做生意，我也得跟着摆出来噻。”中原菜市场附近一家商铺的老板说。

?????????“理由”四：我占不了多大地方

?????????“我这个摊子小，占不了多大地方。”采访中，一些流动商贩说，他们认为自己的占道行为并没有对市民的通行造成影响，而且他们卖小吃、卖蔬菜也是在提供服务，方便了大家。

?????????“理由”五：这里人多生意好做

?????????在城区学校、车站周边，流动商贩多。采访中，他们有的说自己一家人就靠做小生意糊口，没有别的办法；有的说，只有这些地方人多，生意好做，才能挣钱。

?????????“学校门口人多，生意好做得很。”一卖洋芋饭的摊贩说，“这东西香，学生娃爱吃，钱好挣。”

?????????占道经营让人很不舒服

?????????城区占道经营现象对市容市貌、交通秩序、环境卫生都造成了很大的影响，给市民生活也带来了不便。对此，部分市民向记者谈了一些看法，提出了一些希望。

?????????说法一：占道经营影响行人要不得

?????????“行人要从这里通过好为难哦，路只有半米多宽，还有刺鼻的火锅味传来，这种行为肯定要不得。”市民甘先生说。

?????????“这段路比开州大道要堵得多，如果不是为了送客或者避免等红绿灯，我肯定不会跑到这边来。”开州大市场到老城老街路段流动商贩比较多，易造成交通拥堵，出租车司机张先生接受采访时抱怨说。

?????????“那些卖菜的在菜市场外面卖，引起交通拥堵，实在是不好。搞得我都不晓得该怎么走了。”在杨柳街上采访时，刚从一家面馆走出来的李女士皱着眉头对记者说。

?????????说法二：这样的环境让人不舒服

?????????“这个转盘处，就数这家早餐店比较特别，与周围的环境格格不入，旁边的环境都干净整洁，就是这里看起来又脏又乱，不像是一个县城该有的市容。”家住中吉街的市民陈先生评价说。

?????????“这里成堆成片都是乱搭乱建的简易棚，与城区其它干净整洁的道路不协调，每次回家看到这样的场景，心里就不舒畅。其实多走几步路就是菜市场，如果我们不在这里买菜，自然摆摊的人就少了。”在中吉社区中原街的一条支路上，一位过路的老人说。

?????????说法三：占道经营者“脸皮厚得很”

?????????“这些占道经营者脸皮厚得很，我们还不敢说他。”市民李女士说，“你看嘛，这家把人行道都占完了，逼得我们非得走在马路中间，出了事情哪个负责嘛！”

?????????“主要是这些商家和商贩素质太低了，不遵守规章制度，又缺乏文明道德。”一位大爷说。

?????????赵大妈认为，流动商贩从来没有觉得他们会造成交通拥堵，为了赚钱养家，他们不会对自己的行为有所收敛。

?????????说法四：街道社区必须加强教育和管制

?????????“有执法人员来检查的时候，这里的商贩基本都收摊了，但是巡查人员一走，流动商贩又出现了，管都管不到。”王大爷对记者说。

?????????“商家占道经营现象主要原因是部分经营者存侥幸心理，只要执法人员不来，就敢摆出门面占地。”一市民说，希望街道、社区加大宣传教育力度，加强管制，营造文明经营氛围，提高经营户的文明素质。

?????????整治占道经营他们在行动

?????????龙珠社区整治车站周边占道经营

?????????近日，云枫街道平桥车站附近流动摊贩、门市占道经营存在“回潮”现象。为巩固“创卫”成果，维护城区良好环境秩序，保障市民安全通畅出行，11月14日，龙珠社区联合市政执法人员、社区“创卫”志愿者、文明劝导员，对车站周边占道经营行为进行劝导和整治。

?????????“老板，你的这些桌子摆到了外面道路上，这样会影响路人通行，请你立即搬到室内。”文明劝导员袁登万对一家餐饮店的负责人进行了劝说。

?????????“一些水果流动摊贩将载满水果的三轮车停在了公交车道上，虽然方便了购买水果的人，但也埋下了安全隐患。”说起流动摊贩占道经营，“创卫”志愿者李春彬直摇头。

?????????经过一番劝说和宣传，许多商家和摊贩纷纷意识到占道经营不应该，并及时进行了整改，占道经营“回潮”现象整治工作起到了预期的效果。

?????????据统计，此次整治共出动执法人员2名，社区志愿者8名，共劝导流动摊点12个、门市占道经营户5户。

?????????平桥社区整治学校周边占道经营

?????????近日，开县实验中学、开县卫校等校园周边的游商游贩较多、占道经营严重，影响了学校的教育教学，学校师生反应强烈。

?????????为此，平桥社区集中组织力量对辖区及校园周边流动商贩、占道经营等违规行为进行了集中整治。

?????????此次整治行动共收缴蓬伞7件、临街火炉11个，暂扣桌椅3件。通过整治，规范了校园周边秩序，得到了辖区居民的肯定。

?????????建立联动机制整治占道经营

?????????近日，记者就城区门市经营户占道、游动商贩占道等现象采访了县市政园林管理局和相关街道办负责人。

?????????“堵塞交通，侵占公共利益，影响市容，污染环境……这些都是占道经营带来的诸多问题，特别是在城市的背街小巷，本来就不宽松的通道还要被商户占据，既影响交通安全，也严重干扰了市民正常的工作和生活秩序。对于这些现象，我们街道和社区一直都在不遗余力地开展宣传、劝导和整治行动。”汉丰街道办相关负责人介绍说，虽然通过一系列行动情况有所好转，但还是有部分小商贩为一己私利，仍然在背街小巷里占道经营。

?????????“要打击这些不文明行为，群众的协助必不可少，为此我们街道完善了群众投诉信息快速处置机制，只要居民投诉有占道经营等行为，街道就会联动相关部门立即采取行动处理反映的情况。”该负责人说，下一步街道将继续加大宣传和劝导力度，开展定期或不定期的集中整治行动，严格督查落实门市“门前三包”制度，努力实现坐商归店、游商归市、道路通畅、无占道经营行为，让背街小巷长期保持清新整洁。

?????????县市政园林管理局相关负责人表示，为了提升城市管理的科学化、精细化水平，让城市化管理方式更加主动，目前已陆续将城市管理工作人员下沉至社区网格化管理当中，每个社区派驻2—3名人员，这样既能形成快速发现、反映、处理问题的有效机制，也能协助街道和社区在开展背街小巷占道经营等整治行动时行使执法权。

?????????采取疏堵结合根治占道经营

?????????门市经营户和游动商贩占道经营，一直是我县城市管理中的老大难问题，也是广大市民指责的对象。本来就不怎么宽敞的人行道，被经营户和游动商贩占去了一大半，怎能不让人堵得慌呢？

?????????在“三创”活动开展过程中，我县针对门市经营户和游动商贩占道经营、乱摆乱卖等现象开展过多次专项整治，取得了明显效果，但极易出现反弹。市民呼吁，要巩固创建成果、深化文明建设，必须进一步创新城市管理，探索治理占道经营的长效措施。

?????????一方面，对于占道经营的“乱象”要敢于“堵”。占道经营往往堵塞交通，破坏市容环境，给周边市民带来极大的不便。默许占道经营的存在，其实就是对整个县城的市容市貌、对广大市民的切身利益不负责。因此，要及时将占道经营者疏导劝离，有关部门对不听劝阻的出摊者要按照相关法规果断取缔。同时，街道、社区要大张旗鼓地开展有声势的宣传教育，不断增强市民的公德意识、责任意识和法制意识，提升整体素质，文明经商、理性赚钱。

?????????另一方面，也要采用“疏”的方法，才能根治占道经营。比如，在一些背街小巷，在不扰民的前提下，可以划定一些临时性的菜摊，既让农民直销蔬菜，又方便居民买到便宜的蔬菜。又比如，在市民居住区之外规划烧烤一条街，并进行有序管理。这样，既方便部分人吃夜宵，又根治了烧烤摊占道经营的问题。

?????????积极实施堵疏结合的管理方法，既在严格管理上下功夫，又在疏导服务上想办法，将会营造靓丽的市容环境，真正打造出中国西部的宜居之城。

?????????本版文图由记者吴韬、邓江弘、何仁勇、魏宏宇、田浩、阳琴、李沛林，见习记者李艳、冉绢、肖中阳、熊瑛、余清英提供。