一位镇党委书记的工作心得

南皮镇党委书记刘剑锋（右）与村干部商讨发展大计。

保稳定、谋发展、惠民生，是各级党委、政府必须要统筹考虑和安排的大事，这是其职责所在。乡镇，是最基层的一级。“上面千条线、下边一根针”，说的是中央的各项方针政策最终要通过乡镇一级贯彻落实到最基层。因此，乡镇工作量大面广，乡镇干部责任重大。

河北省南皮县南皮镇党委书记刘剑锋，有着13年的农村工作经历，他曾在5个乡镇先后任副书记、乡镇长、乡镇党委书记。近日，本刊记者在南皮镇调研，同刘剑锋就乡镇一级的稳定、发展、民生问题有过一次对话。

他认为：“一名乡镇干部，稳不住就是不称职，不为民就是不作为，不发展就是不合格。”这番话既是一位镇党委书记对新时期农村工作的思考，也是工作心得，而这也正是乡镇干部群体工作的真实写照。

稳定保发展

南皮镇穆三卜村是一个有着823户、3300多口人的大村，全村耕地面积4040亩，人均1.2亩。前几年，这个村曾因村内梨树地牛皮癣能治好吗和冷库承包权引发信访问题，致使村内矛盾凸显。后来在县、镇、村协同努力下，化解了矛盾，解决了问题，使这个村走上了稳定、和谐的发展道路。

信访问题解决后，村两委班子有了足够精力加速谋发展。近年来，这个村共发展大小五金机电企业300多家，年产值达4亿元，纳税2000多万元，村民年人均纯收入1.5万多元，并安置本村及周边村闲散劳动力3000多人。

刘剑锋认为，这个事例表明，稳定在乡镇也是工作的第一要务，稳定和谐的环境是造福人民的前提条件。他说：“十多年的农村工作实践使我深切地感受到，促民生、谋发展，必须要有一个稳定的社会环境，维护稳定就是维护发展的大好局面，维护最广大农民群众的根本利益。”

发展惠民生

南皮镇穆三卜村成功走上致富道路以后，围绕加快发展为民谋利的主题，致力于经济发展和村民生活的改善，村民幸福指数在经济快速发展中不断提升，群众生产生活环境明显改善，生活质量显著提高。

如今，穆三卜村家家户户已安装自来水，老百姓免费喝上了放心水。村内道路全部硬化，老百姓告别了昔日“不下雨坑坑洼洼，一下雨满地蛤蟆”的出行难问题。村内道路两旁均已安装路灯实现了亮化，并且电费由村集体承担。村内新农合参保率达到100％，社保参保率达到95％，发展成果惠及全村百姓。

“作为一名乡镇干部，村民的民生问题是关键。因为群众的满意程度和幸福指数是我们工作的根本出发点。不断提高和改善人民群众的物质文化生活水平，是正确处理当前农村各项工作的重要结合点。”刘剑锋说。

刘剑锋认为，乡镇干部的经济工作能力，是自身执政能力的重要组成部分，也是一个乡镇经济能否快速、健康发展的前提，而只有发展才是解决三农问题的唯一出路。

民生促稳定

今年1月份，南皮镇张三卜村王某写信到国家信访局反映：其女儿突然患上急性出血性坏死性胰腺炎，花去30多万元治疗费之后仍需半年的治疗，要求帮助筹集治疗费。

后王某又到北京上访。刘剑锋得知此事后，立即成立工作组了解情况。经调查：王某的女儿于2012年10月5日被确诊患急性出血性坏死性胰腺炎，治疗费已使这个家庭债台高筑。

了解情况后，刘剑锋及时组织、动员全镇机关干部职工开展捐助活动，为患者捐款4000多元。此外，他又联系民政、红十字会、工会、教育、大运河爱心联盟等部门为患者提供资助，可以说比较好的眼部整形医院能想到的惠民政策都用上了。

另外，南皮镇党委、政府还积极为患者向“渤海新区爱心基金会”“宣传部贫困生持续帮扶工程”申请资助。目前，11岁的患者小雨已逐渐康复，并将于今年9月份步入学堂。如今，信访人王某正以积极乐观的心态面对生活，并对镇党委、政府用实际行动帮其渡过难关表示万分感激。

“牢牢把民生抓在手上，把群众的安危冷暖放在心上，不仅是为人民服务的具体体现，也体现了我们党的性质、宗旨和奋斗目标。”刘剑锋说，稳定是前提和保障，民生是关键和基础，发展是目标和动力。稳定保发展，发展惠民生，民生促稳定。只有处理好三者的辩证统一关系，乡镇工作才能步入良性发展的快车道。（记者 曹国厂）

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