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前8月超九成罚单来自汽车业 反垄断调查仍在继续种植

发布时间:2020-04-19 18:50:56 阅读: 来源:悬窗厂家

前8月超九成罚单来自汽车业 反垄断调查仍在继续

这正表明,垄断行为在整车、经销商、汽车零部件供应商普遍存在的同时,汽车保险、交通领域等同样存在垄断行为。

对汽车业全面反垄断,促进我国汽车经销和售后市场有效竞争,下大力气,从严规范,彻底整顿我国汽车市场经营秩序。 在发改委反垄断执法的计划中,力争两年内恢复汽车市场竞争秩序,是汽车业反垄断的初衷与目标。

发改委反垄断局局长许昆林认为,随着反垄断工作的推进,竞争秩序恢复以后,通过竞争,价格会有下降的趋势。在他看来,汽车业的反垄断是需要大刀阔斧,但最终效果的显现也同样是一个循序渐进的过程。

问题四:

汽车业的反垄断调查与处罚,公正、透明吗?

汽车业反垄断所承担的重压,从近期几个外商团体公开的质疑和警示就可窥见一斑。

美中贸易全国委员会近日公布了一份对成员企业的调查结果, 86%的受访企业表达了担忧,其中多数最担心执法问题。 而8月份,中国欧盟商会也 发表公开声明,批评中国反垄断调查只针对外企。 中国反垄断调查往往只针对外资公司,向它们施加压力,在未进行充分听证的前提下,迫使它们接受处罚。 中 国欧盟商会主席伍德克(Joerg Wuttke)甚至宣言称,外资在中国的 黄金时代 已进入尾声。

不过,这样的说法在反垄断调查执法部门看来,言过其实。官方数据显示,截至2014年8月底,发改委共查处企业及行业协会组织335家,其中外资企业33家,约占其查处企业总数的10%;内资企业及相关行业协会302家,约占90%。

如果能够全面地观察反垄断工作,能够给予客观的评价,也就不难得出这样的结论:我们的反垄断执法工作严格依据法定程序进行,是公正透明的,没 有针对任何市场主体,没有针对外资或者境外企业。 许昆林表示, 反垄断执法始终都是从垄断行为出发,从来没有因为实施垄断行为的主体性质不同、国别不同 而有所区别。我们的执法都是一视同仁、同等对待的,并不存在所谓的选择性执法的问题。

许昆林同时透露, 关于他们(指商会组织)提出的一些指责,我们询问了相关企业,这些企业明确表示并不知道商会要发表这样的声明。商会声明所说 的情况和意见并不是他们企业提供的,也不代表企业的意见。 另有消息人士透露, 目前发改委已经因动机不纯拒绝了中国欧盟商会的求见申请。

问题五:

汽车业反垄断

下一步怎么走?

对于价格垄断成为最为常见垄断行为的汽车业,发改委反垄断局是主导执法部门。发改委反垄断局权威人士对本报记者表示, 汽车反垄断执法将进一步常态化、制度化,而不是一阵风,搞运动。

本报记者从发改委反垄断局了解到,在汽车业反垄断执法过程中,大概有四个阶段。 首先通过外围摸排、接到举报,或者根据企业自首等得到案件线 索。而后,经研究分析决定是否立案。根据线索对涉嫌构成价格垄断行为的,通过直接调查或者委托地方调查,获取相关证据。第三,对案件证据分析和研究后,会 召开专家论证会及案件审理会。最后,对确定涉嫌垄断行为的案件进行上报和作出处理决定,直接下达处罚书,或者委托地方处罚。 一位反垄断局内部人士对本报 记者透露, 接到处罚书三天之内企业享有陈述、听证和申辩的权利。

对于整车企业,反垄断调查仍在继续。许昆林坦言,目前对奔驰和一家日系经销商正在立案调查。与此同时,行政垄断方面的反垄断执法也将成为下一阶 段的重点目标。发改委反垄断局权威人士同时对本报记者表示, 将继续系统深入调查我国汽车市场的垄断问题,有步骤,分阶段拓展调查的深度和广度,对于查实 的价格垄断行为将依法处罚,对屡查屡犯、顶风违法将严惩不贷。

放狼进来的同时,没有扬鞭子。 曾有业内人士一针见血地指出多年以来汽车领域,外资企业强势和政策给予外资的环境过于宽松。 中国政府是在用 反垄断规范国内市场秩序。既没有违反事实,法规也是公正的,反垄断带来的客观效果保护了国内市场和消费者权益,也没有什么不妥。 亦有业内人士如是评价。

然而,要打破几十年来形成的汽车产业固有环境的确并非易事,在可预见的未来中,汽车业反垄断仍任重道远。不过,在汽车业反垄断所形成的 新常态 之下,外资也好、内资也罢,任何性质的汽车企业都应调整自己的行为与思路。毕竟,过去的已经过去,而该来的还是要来。

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标签:汽车业 反垄断

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